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（第二更）
返回了书房，叶开一个人闭门沉思。
问题的答案他很清楚，要想大楼盖得稳，关键是地基打的牢固，没有一个坚实的基础，楼即便是盖得再高，装饰的再华美，也会一朝坍塌，荡然无存。
就拿美国的帝国大厦来说，447米的高度，地基就深达127米，几乎占到了表面的三分之一，八十年来岿然不倒，成为美国梦的标志物。
治国也是这个道理，特别是当下清末的现状，绵延二千余年的政治制度打下了十八层制度，而代替它的新制度又水土不服，就在这种几千年难得一遇的真空期里，毫无可靠制度保证的中国不乱才怪，当时之人没有足够的政治智慧，而有智慧的人发不出声音，或者声音太小，自1912年，绵延近四十年的大乱斗由此开启。
因为特殊的原因，叶开站在上帝视角上才能看清这一切，但如果设身处地，又有谁知道？如果不是穿越者的bug身份，叶开恐怕自己也不敢摆着胸脯保证：我就一定能够不成为国家分裂的一个小小帮凶。
但换句话说，也正是因为叶开的特殊身份，给他一次千载难逢的改变历史的好机会，他不仅要把握住，而且每一步都要做到精准无缺。
现在，困难就摆着面前，请愿团的声势越来越大，整个京城的眼球都被调动起来了，有了首都这个发声口，他们的一举一动就会被无限放大，或许，过不了多久，一场波及全国的大情缘，将会如期上演。
在绅天下的不正常年代里，政府这次是弱势群体。
而作为政府一员的叶开，他能避免的了这些吗，要知道他对抗的可是汹汹民意，一个个狂热似火的脑袋，他不过是一个人一张嘴，真的能够用一己之力波动历史的车轮吗？
叶开不敢猜想，这正是他沉思已久的根源。
如果他是皇帝，大可以用暴力强权的手段，发动一场自上而下的改革，用精确的步伐主导改革的每一步进程，把危急控制在可控的范围内，事情自然而然就好办多了，但这是不可能的，他的身份时刻制约着他，以至于他不能做出什么太过激的行为，虽然载沣对他有第一位的信任，但这次他们不可能再做到步调完全同步，因为这次的请愿所求涉及到了最核心的问题——权力分配，特别是皇权问题，这次，载沣不可能完全听从叶开，而皇族那一边的载泽，善耆也有可能提出异见，而刚刚消停下去的奕-劻也有可能趁机东山再起。
总之，麻烦前所未有，叶开需要慎之又慎。
事情比预计的还要快，自从请愿团拜访良府之后，短短几天时间内，局势就愈演愈烈，在征集到了包括奕-劻，戴鸿慈，鹿传霖，荣庆等十几位朝廷大员的理解后，“速开国会”这张大旗竖的更高了。
而接下里发生的几件大事，让局势更加倒向了请愿团这一... -->>
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